保定铁腕治煤 百日会战取缔387户散煤网点，没收散煤13万吨背后的蓝天保卫战

隆冬时节，华北平原的保定市，一场针对散煤的“百日会战”交出了首份阶段成绩单：取消散煤经营网点387户，没收散煤13万余吨。数字背后，是这座城市向传统燃煤污染宣战的决心，也是一场涉及能源结构、民生保障与基层治理的深层变革。

一、散煤之困：百户网点的前世今生

过去，保定周边县区的散煤经营网点常年“散、乱、污”。高硫、高灰分的劣质煤沿路堆放，晴天扬尘、雨天流黑水。一头连着农户“买得到、烧得起”的现实需求，另一头却是大气污染治理的巨大掣肘。

“一个乡镇公路上百米内挤着四五家煤场，大卡车一过黑烟滚滚。”保定市清苑区一位基层干部回忆。取缔前，全市登记在册的散煤经营户多达数百家，许多是无证无照的“黑煤场”，掺杂使假、缺斤短两更是家常便饭。

二、百日铁拳：查、扣、堵、疏四步棋

据保定市相关部门通报，此次“百日会战”从入冬前启动，市场监管、生态环境、公安、交通等多部门联动，重点盯住“输入、销售、储存、使用”四个环节。

　　1. 源头设卡。在高速口、国省道边界设立散煤运输检查点，对进入辖区的煤炭运输车辆逢车必查。凡不能提供合法购销合同和质检报告的，一律劝返或暂扣。

　　2. 网络清零。对387户散煤网点依法取缔——证照不全的坚决关停，路边场院堆放无主的予以清理。对屡禁不止的，实行断水断电、强制清场。

　　3. 严查重处。活动期间立案查处无照经营、销售劣质煤案件上百起，没收散煤13万余吨，另有累计超过数万吨的劣质散煤被集中封存待处理。

　　4. 堵疏结合。在严打散煤的保定加快了洁净型煤和电代煤、气代煤的配送入户进度。对于完成清洁取暖改造的农户，落实补贴政策，确保“改得起、用得住”。

三、数据背后：环保账与经济账

13万吨散煤是什么概念？按专家估算，每燃烧1吨散煤排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物，分别是电煤的5倍至10倍。13万吨劣质散煤被拦截在流通环节，相当于为京津冀区域减少数以万吨计的污染物排放。

不过，账本也有另一面。周边部分老年农户习惯烧煤做饭取暖，短期存在观望情绪；个别散户转为夜间开三轮车运输小规模售卖，隐蔽性增强，反弹压力不可小觑。

四、长效机制：不让“黑煤场”死灰复燃

“百日”有时尽，治煤需除根。保定市的做法是落实网格化巡查和常态化联合执法，每个乡镇明确煤炭监管责任人。值得一提的是，没收的散煤依法进入处置程序——掺配到符合要求的工业锅炉使用成为主要消化途径。

在推广清洁取暖的过程中，按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”的原则，未完成改造的区域共设立洁净煤配送网点，确保群众温暖过冬不露天烧散煤。

五、一场持久战中的保定样本

从387户到13万吨，保定以“百日会战”的速度压减了散煤流通环节的重要风险点，这只是打赢蓝天保卫战的一个重要片段。控煤、降碳、替清洁，考验地方基层执行的智慧。冬季已然过半，成绩单让人刻不容缓的警报依然尖锐——治煤工作具有长期性、反复性，一丝疏忽就容易前功尽弃。推动能源结构调整，只能接续奋斗。